Eric Magar

Eric Magar

Politólogo. Enseño e investigo en el ITAM

La elección popular de jueces estatales en EE.UU.

12-10-2024 • 17 minutos de lectura

¿Cómo nombran a sus jueces los estados del vecino del norte?

Frente a un embajador norteamericano preocupado por la elección popular de jueces en México, Claudia Sheinbaum defendió el proyecto de reforma judicial de su mentor recordándole al Embajador Salazar que su país elije a muchos jueces. Ofrecemos un repaso de las instituciones de nombramiento de jueces en el vecino del norte. El trabajo es producto de un esfuerzo colectivo para recopilar las instituciones de los 50 estados.

\(\rightarrow\) Esta entrada servirá de "apéndice" que acompañe la hoja de cálculo de instituciones de nombramiento. Listará alfabéticamente el resumen de cada estado. Tienen que ser claros porque elaboran lo que contiene la hoja excel.

Extraje del documento maestro el texto de los estados que le corresponde sintetizar. Te lo he enviado por correo. Debes hacer un esfuerzo de síntesis y clarificación.

Como ejemplo del objetivo, he sintetizado los casos huérfanos de Virginia y Washington. Contrasta las versiones de arriba, sintetizadas y aclaradas, y de abajo, que fue lo que saqué del archivo de docs.google que circularon.

1. Virginia

Síntesis de Eric Magar Meurs con información de Sebastián Ruiz Casillas y Juan Pablo Maldonado Rojas {:.notoc}

1.1. Organización del poder judicial en cuatro niveles

  1. La Corte Suprema (Supreme Court), integrada por 6 ministros (Justices) y un ministro presidente (Chief Justice)
  2. La Corte de Apelaciones (Court of Appeals), integrada por 17 jueces
  3. Las Cortes de Circuito (Circuit Courts), 120 cortes organizadas en 31 circuitos
  4. Las Cortes de Distrito (District Courts), cortes organizadas en 32 distritos, hay Generales y Juveniles/Familiares.

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1.2. Selección legislativa

  • Todos los jueces son seleccionados exclusivamente por la Asamblea estatal (desde la colonia).
  • Propuesta/nominación: los candidatos a juez de cualquier nivel son propuestos por una comisión permanente de la cámara baja de la Asamblea estatal (The Courts of Justice Committee de la Cámara de Delegados). El presidente y vicepresidente de la CJC son seleccionados por el Speaker.
  • Ratificación por mayoría de cada una de las cámaras de la Asamblea.
  • Mandatos:
    • Suprema Corte de Justicia: 12 años
    • Corte de Apelaciones: 8 años
    • Cortes de Circuito: 8 años
    • Cortes de Distrito: 6 años
  • Al final del mandato todos los jueces pueden reelegirse siguiendo el mismo proceso legislativo

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1.3. Revocación de mandato

  • Juicio político (impeachment): la Cámara de Delegados tiene el poder de iniciar el juicio para remover a un juez por mayoría de los presentes; la sentencia requiere el voto de dos terceras partes de los senadores presentes.
  • Comisión de Conducta Judicial: La Comisión Judicial de Virginia (Judicial Inquiry and Review Commission) es la encargada de investigar quejas contra jueces. Si la comisión encuentra evidencia, puede recomendar la remoción del juez al la Suprema Corte de Virginia.

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1.4. Fuentes consultadas

Al inicio

2. Washington

Sintetizado por Eric Magar Meurs con información recopilada por Héctor Serna Crosby y María Fernanda Urrutia Méndez {:.notoc}

2.1. Organización del poder judicial en cuatro niveles

  1. Suprema Corte (Supreme Court), 9 justices
  2. Cortes de Apelaciones (Appeals Courts), 22 jueces en tres Divisiones territoriales
  3. Tribunales Superiores (Superior Courts), cientos organizados en 30 distritos
  4. Tribunales de Jurisdicción Limitada (Limited Jurisdiction Courts), las hay de Circuito (Circuit Court) y Municipales (Municipal Court) con cientos de jueces

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2.2. Elección de jueces

  • Todos los jueces son electos popularmente en elecciones no partidistas
  • En caso de vacante, el gobernador nombra un juez interino que deberá contender en la siguiente elección general para permanecer en el cargo

2.2.1. Elección primaria

  • De postularse un candidato único, pasará solo a la elección general
  • De postularse varios candidatos, si alguno recibiera >50% del voto en la elección primaria pasará solo a la elección general
  • De postularse varios candidatos y ninguno recibiera >50% del voto en la elección primaria, pasarán los dos más votados a la elección general

2.2.2. Modo de escrutinio

  • La elección general usa regla de mayoría

2.2.3. Distritos

  • Suprema Corte: el estado
  • Corte de Apelaciones: una de tres divisiones (Divisions) territoriales
  • Corte Superior: uno de 30 distritos (Districts), conformados por uno o más condados
  • Corte de Distrito/Municipal: el distrito judicial en el condado

2.2.4. Mandatos

  • Suprema Corte: 6 años, reelegibles
  • Corte de Apelaciones: 6 años, reelegibles
  • Corte Superior: 4 años, reelegibles
  • Corte de Jurisdicción Limitada: 4 años, reelegibles

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2.3. Retiro y revocación de mandato

  • Todo juez se jubila al cumplir 75 años
  • La Comisión de Conducta Judicial se conforma por un juez de apelaciones, un juez superior, un juez de jurisdicción limitada, dos representates de la barra de abogados y seis ciudadanos nombrados por el gobernador. La CCJ recibe denuncias contra jueces y tiene facultad para investigar e iniciar consultas públicas sobre el asunto. Si la CCJ censurara al juez, puede recomendar que la Suprema Corte lo suspenda o remueva. La Suprema Corte puede suspender o remover a un Juez sólo a petición de la CCJ.

2.3.1. Fuentes consultadas

Al inicio

3. El texto tal cual lo extraje del documento maestro

3.1. Virginia

Suprema Corte de Justicia

  • Propuesta/nominación de los candidatos: 7 jueces de la Suprema Corte de Justicia. Todos los jueces son nominados por “The Courts of Justice Committee” .
  • Ratificación de los jueces: Ratificados por las dos cámaras del poder legislativo de Virginia. (Virginia General Assembly)
  • Mandato: Suprema Corte de Justicia (12 años) posibilidad de reelección dada por el mismo proceso legislativo.
  • Métodos y Causales de Revocación del Mandato: 1.-Impeachment (Juicio Político): la Cámara de Delegados del estado tiene el poder de iniciar el impeachment Para remover a un juez, se requiere un voto de dos tercios del Senado. 2.- Comisión de Conducta Judicial: La Comisión Judicial de Virginia (Judicial Inquiry and Review Commission) es la encargada de investigar quejas contra jueces. Si la comisión encuentra evidencia, puede recomendar la remoción del juez al Tribunal Supremo de Virginia. 3.- No Reelección por la Asamblea General
  • Detalles de la votación: Los electores no votan de forma directa. Son las cámaras del congreso estatal de Virginia quienes votan.Los nominados deben ser aprobados por mayoría simple en ambas cámaras Corte de Apelaciones
  • Propuesta/nominación de los candidatos: 17 jueces de la Corte de Apelaciones.Todos los jueces son nominados por “The Courts of Justice Committee”.
  • Ratificación de los jueces: Ratificados por las dos cámaras del poder legislativo de Virginia. (Virginia General Assembly)
  • Mandato: Corte de apelación ( 8 años) posibilidad de reelección dada por el mismo proceso legislativo
  • Detalles de la votación: Los electores no votan de forma directa. Son las cámaras del congreso estatal de Virginia quienes votan.Los nominados deben ser aprobados por mayoría simple en ambas cámaras.

Cortes de Circuito

  • Propuesta/nominación de los candidatos: 175 jueces de Cortes de Circuito (aproximadamente).Todos los jueces son nominados por “The Courts of Justice Committee” . ( 31 cortes de circuito).
  • Ratificación de los jueces: Ratificados por las dos cámaras del poder legislativo de Virginia. (Virginia General Assembly)
  • Mandato: Corte de Circuito ( 8 años) posibilidad de reelección dada por el mismo proceso legislativo
  • Detalles de la votación: Los electores no votan de forma directa. Son las cámaras del congreso estatal de Virginia quienes votan.Los nominados deben ser aprobados por mayoría simple en ambas cámaras

Cortes de Distrito

  • Propuesta/nominación de los candidatos: 129 jueces de Cortes de Distrito (aproximadamente)..Todos los jueces son nominados por “The Courts of Justice Committee” y ratificados por las dos cámaras del poder legislativo de Virginia. (Virginia General Assembly).Todos los jueces son nominados por “The Courts of Justice Committee” y ratificados por las dos cámaras del poder legislativo de Virginia. (Virginia General Assembly)
  • Ratificación de los jueces: Ratificados por las dos cámaras del poder legislativo de Virginia. (Virginia General Assembly)
  • Mandato: Cortes de distrito (6 años) con posibilidad de reelección con el mismo proceso legislativo.
  • Detalles de la votación: Los electores no votan de forma directa. Son las cámaras del congreso estatal de Virginia quienes votan.Los nominados deben ser aprobados por mayoría simple en ambas cámaras.

Otros datos relevantes

  • “The Courts of Justice Committee” está formado por miembros de la misma Cámara de Representantes. El presidente y vicepresidente del comité son seleccionados por el portavoz de la Cámara de Representantes
  • Métodos y Causales de Revocación del Mandato (para todos las cortes): 1.-Impeachment (Juicio Político):la Cámara de Delegados del estado tiene el poder de iniciar el impeachment Para remover a un juez, se requiere un voto de dos tercios del Senado. 2.- Comisión de Conducta Judicial: La Comisión Judicial de Virginia (Judicial Inquiry and Review Commission) es la encargada de investigar quejas contra jueces. Si la comisión encuentra evidencia, puede recomendar la remoción del juez al Tribunal Supremo de Virginia. 3.- No Reelección por la Asamblea General

Referencias

3.2. Washington

Corte Suprema de Washington Propuesta/Nominación de los Candidatos: Elección no partidista. Ratificación de los Jueces: Reelección al finalizar el mandato. Mandato: Seis años. Métodos y Causales de Revocación del Mandato: Proceso judicial en casos de mala conducta. Detalles de la Votación: Elección general. Tribunal de Apelaciones de Washington Propuesta/Nominación de los Candidatos: Elección no partidista. Ratificación de los Jueces: Reelección al finalizar el mandato. Mandato: Seis años. Métodos y Causales de Revocación del Mandato: Proceso judicial en casos de mala conducta. Detalles de la Votación: Elección general. Tribunales Superiores de Washington Propuesta/Nominación de los Candidatos: Elección no partidista. Ratificación de los Jueces: Reelección al finalizar el mandato. Mandato: Cuatro años. Métodos y Causales de Revocación del Mandato: Proceso judicial en casos de mala conducta. Detalles de la Votación: Elección general. Tribunales de Distrito de Washington Propuesta/Nominación de los Candidatos: Elección no partidista. Ratificación de los Jueces: Reelección tras el término inicial. Mandato: Cuatro años. Métodos y Causales de Revocación del Mandato: Proceso judicial en casos de mala conducta. Detalles de la Votación: Elección general. Washington (Héctor Serna) Corte Suprema de Washington

  • Propuesta/Nominación de los Candidatos: Elección no partidista.
  • Ratificación de los Jueces: Reelección al finalizar el mandato.
  • Mandato: Seis años.
  • Métodos y Causales de Revocación del Mandato: Proceso judicial en casos de mala conducta.
  • Detalles de la Votación: Elección general.

Tribunal de Apelaciones de Washington

  • Propuesta/Nominación de los Candidatos: Elección no partidista.
  • Ratificación de los Jueces: Reelección al finalizar el mandato.
  • Mandato: Seis años.
  • Métodos y Causales de Revocación del Mandato: Proceso judicial en casos de mala conducta.
  • Detalles de la Votación: Elección general.

Tribunales Superiores de Washington

  • Propuesta/Nominación de los Candidatos: Elección no partidista.
  • Ratificación de los Jueces: Reelección al finalizar el mandato.
  • Mandato: Cuatro años.
  • Métodos y Causales de Revocación del Mandato: Proceso judicial en casos de mala conducta.
  • Detalles de la Votación: Elección general.

Tribunales de Distrito de Washington

  • Propuesta/Nominación de los Candidatos: Elección no partidista.
  • Ratificación de los Jueces: Reelección tras el término inicial.
  • Mandato: Cuatro años.
  • Métodos y Causales de Revocación del Mandato: Proceso judicial en casos de mala conducta.
  • Detalles de la Votación: Elección general.

Referencias Héctor Serna

4. Colorado

Sintetizado por Juan Pablo Maldonado {:.notoc}

4.1. Organización del poder judicial en 4 niveles

  1. La Corte Suprema (Supreme Court), integrada por 6 ministros (justicies) y un ministro presidente (Chief Justice).
  2. La Corte de Apelaciones (Court of Appeals), integrada por 22 jueces.
  3. Las Cortes de Distrito (District Courts), integradas por 192 jueces en 22 distritos.
  4. Las Cortes de Jurisdicción Limitada (Limited Jurisdicción Courts), incluyen Cortes de Condado (County Courts), integradas por 114 jueces en 54 condados, siete Cortes de Agua (Water Courts) integradas por un juez cada una y 215 Cortes Municipales (Municipal Courts) integradas por 1 a 4 jueces cada una.

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4.2. Selección por mérito y retención (Assisted Point Method)

  • Para la Suprema Corte y la Corte de Apelaciones los candidatos a juez son propuestos por la Statewide Judicial Nominating Commission. Esta comisión tiene 7 integrantes no abogados nombrados por el gobernador y 7 abogados nombrados por la junta de gobernadores del Colegio de Abogados de Colorado. La preside el Chief Justice de la Suprema Corte sin derecho a voto.
  • Para las Cortes de Distrito y las Cortes de Jurisdicción Limitada los candidatos son propuestos por las District Judicial Comissions. Estas comisiones tienen 4 integrantes no abogados nombrados por el gobernador y 3 abogados nombrados por la junta de gobernadores del Colegio de Abogados de Colorado, todos residentes del distrito judicial correspondiente.
  • El ministro presidente de la Suprema Corte de Justicia es seleccionado por votación entre los propios jueces de la Corte.
  • Los candidatos a juez son ratificados por el gobernador a excepción de las Cortes de Condado, cuyos jueces son ratificados por la Suprema Corte.

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4.3. Mandatos:

  • Suprema Corte: 10 años
  • Corte de Apelaciones: 8 años
  • Cortes de Distrito: 6 años
  • Cortes de Condado: 4 años
  • Todos los jueces pueden reelegirse mediante elecciones de retención. En esta votación, los votantes deciden si el juez debe permanecer en el cargo. Se decide por regla de mayoría.

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4.4. Revocación de mandato

  • Juicio político (impeachment): la Cámara de Delegados tiene el poder de iniciar el juicio para remover a un juez por mayoría de los presentes; la sentencia requiere el voto de dos terceras partes de los senadores presentes.
  • La Comisión de Evaluación de Desempeño Judicial puede influir en la decisión de retención durante las elecciones judiciales.

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4.5. Distritos para la reelección

  • Suprema Corte de Justicia: el estado
  • Corte de Apelaciones: el estado
  • Cortes de distritos: el distrito judicial (22 en total), cada distrito tiene uno o más condados
  • Cortes de Condado: el distrito puede abarcar uno o más condados, 54 cortes de condado entre los 64 condados.

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4.6. Fuentes consultadas

5. Massachusetts

Sintetizado por Juan Pablo Maldonado Rojas. {:.notoc}

5.1. Organización del poder judicial en 4 niveles

  1. La Corte Suprema (Supreme Court), integrada por 6 ministros (Justices) y un ministro presidente (Chief Justice).
  2. La Corte de Apelaciones (Court of Appeals), integrada por 25 jueces.
  3. Las Cortes de Distrito (District Courts), integradas por 158 jueces en 62 distritos de uno o más condados.
  4. Las Cortes de Jurisdicción Limitada (Limited Jurisdiccion Courts): Massachusetts Housing Courts, Massachusetts Juvenile Courts, Massachusetts Land Courts, Massachusetts Probate and Family Courts and Boston Municipal Courts.

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5.2. Nombramiento Gubernamental

  • Los candidatos a juez de cualquier nivel, incluido el Chief Justice, son propuestos por la Judicial Nominating Comission (JNC) y ratificados por el Governor's Council (GC).
  • El GC se compone de 8 consejeros electos en tantos distritos uninominales por regla de mayoría.
  • La JNC está compuesta por 27 miembros voluntarios nombrados por el gobernador.

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5.3. Mandatos:

  • Todos los jueces tienen mandato vitalicio con un retiro obligatorio a los 70 años

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5.4. Revocación de mandato

-Juicio político (impeachment): la Cámara de Representantes tiene la autoridad para iniciar un proceso de destitución contra un juez, el cual se decide por mayoría de los miembros presentes. Una vez iniciado, el Senado es el encargado de llevar el juicio y para que el juez sea removido, se requiere el voto de dos terceras partes de los senadores.

  • La Comisión de Conducta Judicial está compuesta por nueve miembros. Tres son jueces nombrados por la Suprema Corte de Justicia, tres son abogados nombrados por el Jefe de Justicia Administrativo y los otros tres son ciudadanos (no abogados) nombrados por el gobernador. La Comisión puede recomendar al Tribunal Supremo Judicial la destitución de un juez, el cual decide si se debe proceder con la remoción.

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5.5. Fuentes consultadas

6. Oklahoma

A cargo de: Juan Pablo Maldonado Rojas {:.notoc}

6.1. Organización del poder judicial en 4 niveles

  1. La Corte Suprema (Supreme Court), integrada por 8 ministros (Justices) y un ministro presidente (Chief Justice).
  2. La Corte de Apelaciones Criminales (Court of Criminal Appeals), integrada por 5 jueces, y la Corte de Apelaciones Civiles (Court of Civil Appeals) integrada por 12 jueces.
  3. Las Cortes de Distrito (District Courts), integradas por 75 jueces en 26 distritos.
  4. Las Cortes Municipal con Registro (Municipal Court of Records, hay dos) solo hay dos cortes, y Sin registro (Municipal Court of not Records, hay 340).

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6.2. Métodos de Selección

  • Los jueces de la Suprema Corte de Justicia y las Cortes de Apelaciones son seleccionados por mérito y retención (assisted appointment method). La Oklahoma Nominating Comission presenta una terna al para que el gobernador ratifique a un juez.
  • El presidente de la Suprema Corte es seleccionado por los propios jueces de la Corte.
  • Los jueces de las Cortes de Distrito son seleccionados por elección no partidista.
  • Los jueces de las Cortes Municipales son seleccionados por cada gobierno municipal.

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6.3. Elección Primaria para las Cortes de Distrito

  • De postularse solo un candidato, o si alguno obtuviera más del 50% del voto en la elección primaria, dicho candidato pasará solo a la elección general.
  • De postularse más de dos candidatos y ninguno recibe >50% del voto, los dos contendientes más votados pasan a la elección general.

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6.4. Modo de escrutinio

  • La elección general ocupa la regla de mayoría.

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6.5. Mandatos:

  • Suprema Corte de Justicia: 6 años
  • Cortes de Apelaciones: 6 años
  • Cortes de Distrito: 4 años
  • Cortes Municipales: 2 años

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6.6. Revocación de mandato

  • Juicio Político (impeachment): la Cámara de Delegados tiene el poder de iniciar el juicio para remover a un juez por mayoría de los presentes; la sentencia requiere el voto de dos terceras partes de los senadores presentes.
  • Comisión de Responsabilidad Judicial puede recomendar destitución al Tribunal Supremo de Oklahoma.

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6.7. Distritos para las Cortes de Distrito

  • 27 distritos judiciales, formados por uno o más condados

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6.8. Referencias

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