Incumbency advantage a la mexicana

15-9-2018 • 13 minutos de lectura

Los alcaldes que buscaron la reelección sortearon el tsunami del 1o de julio mucho mejor que los demás candidatos

Nota (del 21-9-2018): Fue a partir de reportes de prensa que indentifiqué alcaldes que intentaron repetir en el cargo. Los periodistas aún cubren el tema de la reelección muy parcialmente. He empezado a cotejar sistemáticamente los alcaldes entrante y saliente con los candidatos que contendieron en 2018. Hay grandes discrepancias con los datos que aquí se reportan. Muy pronto reportaré los datos completos. Un poco de paciencia, por favor, manténgase conectado.

En una entrada anterior a la elección pasada referí los presidentes municipales que inaugurarían la reelección consecutiva. Daniel Saavedra (daniel.saavedra) revisó pacientemente la prensa y los sitios de autoridades estatales para dar seguimiento poselectoral a los casos. El resultado: entre los 169 alcaldes que se postularon para repetir consecutivamente en el palacio municipal,1 fueron más los exitosos que los derrotados, 55 contra 45 por ciento.

De primera impresión, los 10 puntos de diferencia no se antojan particularmente impresionantes. (Y aún podría restarse un caso de reelección si el Tribunal Electoral revertiera el fallo de la sala regional que le asignó el triunfo en Monterrey al priista Adrián de la Garza Santos.) Pero argumentaré abajo que las circunstancias de la contienda amplifican la importancia de los números relativos.

Tabla 1 Alcaldes renominados y reelectos consecutivamente en 2018. Se incluyen 22 estados que celebraron elecciones (CdMx, Puebla y Sonora no permitieron aún la reelección consecutiva). No se contabilizan los municipios de usos y costumbres. Fuentes: preparado con información de http://www.alcaldesdemexico.com, páginas de internet de diversos diarios locales y de los institutos elctorales estatales.
  (a) (b) (c) (a*100/c) (b*100/a) (b*100/c)
Estado Repostu- lados Reelec- tos N munic. % repost. % reelecto % retorno
BCS 2 1 5 40 50 20
Campeche 0 --- 11 0 0 ---
Coahuila 21 15 38 55 71 39
Colima 3 1 10 30 33 10
Chiapas 2 0 123 2 0 0
Chihuahua 29 16 67 43 55 24
Guanajuato 14 7 46 30 50 15
Guerrero 7 4 81 9 57 5
Jalico 9 5 125 7 56 4
México 36 17 125 29 47 14
Michoacán 18 11 112 16 61 10
Morelos 9 3 33 27 33 9
Nuevo León 4 3 51 8 75 6
Oaxaca 0 --- 154 0 0 ---
Querétaro 4 1 18 22 25 6
Q.Roo 0 --- 11 0 0 ---
SLP 1 1 58 2 100 2
Sinaloa 0 --- 18 0 0 ---
Tabasco 0 --- 17 0 0 ---
Tamaulipas 0 --- 43 0 0 ---
Yucatán 10 8 106 9 80 8
Zacatecas 0 --- 58 0 0 ---
Total 169 93 1,310 13 55 7

El cuadro 1 reporta la subdivisión por estado. Destacan siete estados, que en conjunto suman 322 municipios, sin registro de alcaldes repostulados. Y también tres estados (Coahuila, Chihuahua y México) que, además de contar con un número importante de municipios, tuvieron tasas considerables de repostulación—55, 43 y 29 por ciento, respectivamente. Estos tres aportron en conjunto 86 alcaldes deseosos de repetir. También es notable que si en conjunto sólo 7 por ciento de los alcaldes que concluyeron mandatos en 2018 retornarán al palacio municipal, la tasa de retorno por estado presenta una variación considerable—desde cero (la moda) hasta 39 por ciento.

Mirar las tasas desde otra óptica amplifica su significancia. Basta para esto recordar que el 1o de julio barrió una formidable ola electoral en dirección de Morena (que este mapa ilustra con elocuencia). No he recopilado la totalidad de resultados municipales para comparar la frecuencia con que candidatos distinto al ocupante reeligieron a sus partidos con con las tasas reportadas arriba. Pero hay bases para sospechar que los ocupantes repostulados fueron sustancialmente más capaces de contener el arrastre de AMLO en contra de sus partidos que los demás.

Tabla 2 Tasa de reelección por partido (relativa al total de alcaldes renominados)
  % reelectos N renominados
pan/coal 66 35
prd 58 24
mc 67 9
pri/coal 51 90
pvem 0 1
na 100 1
morena/coal 100 1
pt 0 1
pes 0 1
local 50 2
independiente 25 4
total 55 169

El cuadro 2, que reporta las tasas de éxito de los alcaldes repostulados por cada partido, aporta elementos para apoyar esta afirmación. De 90 alcaldes ocupantes priistas en la boleta, la mitad (51 por ciento) se reeligió. Para dar perspectiva, considere que Meade ganó solamente 12 por ciento de los municipios que Peña había ganado en 2012. Aunque no son cifras exactamente comparables, la diferencia es muy clara. Por su lado, los partidos del Frente lograron tasas de reelección de entre 58 (para el PRD) y 67 por ciento que contrastan con el desempeño pobre de Anaya en la elección presidencial concurrente.

Los ocupantes en la boleta sortearon la tormenta perfecta con relativo éxito. Cierro con un contrafactual. De no haber vivido la inmensa ola morena, o de haber contado con un contingente nutrido de alcaldes de Morena en la boleta (hubo sólo uno), las tasas de reelección habrían sido aún mayores a las observadas. México inaugura la "ventaja del ocupante" (incumbency advantage, vea Jacobson 1987) cuyo estudio sistemático promete ser interesante.

1 Referencia

  • Gary Jacobson (1987) "Running scared: elections and congressional politics in the 1980s" in Congress: Structure and Policy coord. por Mathew D. McCubbins y Terry Sullivan, Nueva York: Cambridge University Press.

2 Apéndice

Tabla 3 Los municipios con alcaldes repostulados
edo municipio alcalde partido reelecto género
bcs Cabos–Los ARTURO DE LA ROSA ESCALANTE pan/coal no hombre
bcs Loreto ARELY ARCE PERALTA pan/coal reelec. mujer
coa Abasolo HERLINDA GARCIA TREVIÑO pri/coal no mujer
coa Acuña ROBERTO DE LOS SANTOS VAZQUEZ local reelec. hombre
coa Arteaga EVERARDO DURAN FLORES pri/coal reelec. hombre
coa Candela MARCOS AMADOR GARZA GONZALEZ pri/coal reelec. hombre
coa Castaños ENRIQUE SOTO OJEDA pri/coal reelec. hombre
coa Escobedo DULCE BELEN DE LA ROSA SEGURA pri/coal reelec. mujer
coa Frontera FLORENCIO SILLER LINAJE pri/coal reelec. hombre
coa Jiménez RAUL PECINA VILLAREAL pri/coal reelec. hombre
coa Matamoros JUAN CARLOS AYUP GUERRERO pri/coal no hombre
coa Monclova JESUS ALFREDO PAREDES LOPEZ pan/coal reelec. hombre
coa Múzquiz LUISA SANTOS CADENA pri/coal reelec. mujer
coa Nadadores ABRAHAM SEGUNDO GONZALEZ RUIZ pri/coal reelec. hombre
coa Nava SERGIO ZENON VELAZQUEZ VAZQUEZ pri/coal reelec. hombre
coa Piedras Negras SONIA VILLAREAL PEREZ pri/coal no mujer
coa Sacramento SILVIA BERENICE OVALLE REYNA pri/coal no mujer
coa Saltillo MANOLO JIMENEZ SALINAS pri/coal reelec. hombre
coa San Buenaventura GLADYS AYALA FLORES pri/coal reelec. mujer
coa San Pedro ANA ISABEL DURAN PIÑA pri/coal no mujer
coa Torreón JORGE ZERMEÑO INFANTE pan/coal reelec. hombre
coa Villa Unión SERGIO CARDENAS CHAPA pri/coal no hombre
coa Zaragoza ANGELES ELOISA FLORES TORRES pri/coal reelec. mujer
col Colima HECTOR INSUA GARCIA pan/coal no hombre
col Cuauhtémoc RAFAEL MENDOZA GODINEZ pan/coal reelec. hombre
col Villa de Álvarez YULENNY CORTES LEON pan/coal no mujer
cps Soyaló FREDY ESPINOZA HERNANDEZ pri/coal no hombre
cps Tonalá JOSE LUIS CASTILLEJOS VILA pvem no hombre
cua Ahumada LUIS MARCELO LOPEZ RUIZ mc no hombre
cua Aquiles Serdán HECTOR ARIEL FERNANDEZ MARTINEZ pri/coal reelec. hombre
cua Bachíniva IRMA DELIA MORALES MENDOZA pri/coal no mujer
cua Balleza ROBERTO ARTURO MEDINA AGUIRRE pri/coal reelec. hombre
cua Batopilas ISRAEL VARELA ORDOÑEZ pri/coal reelec. hombre
cua Buenaventura MIRIAM CABALLERO ARRAS pri/coal no mujer
cua Camargo ARTURO ZUBIA FERNANDEZ pan/coal reelec. hombre
cua Casas Grandes YESENIA GUADALUPE REYES CALZADIAS pan/coal reelec. mujer
cua Chihuahua MARIA EUGENIA CAMPOS GALVAN pan/coal reelec. mujer
cua Cruz–La ADOLFO TRILLO HERRERA na reelec. hombre
cua Cuauhtémoc HUMBERTO PEREZ HOLGUIN pan/coal no hombre
cua Delicias ELISEO COMPEAN FERNANDEZ pan/coal reelec. hombre
cua Guachochi HUGO AGUIRRE GARCIA pri/coal reelec. hombre
cua Guadalupe JAIME GUERRERO GUADIAN pri/coal reelec. hombre
cua Guadalupe y Calvo NOEL CHAVEZ VELAZQUEZ pri/coal no hombre
cua Guerrero LUIS FERNANDO CHACON ERIVES pri/coal no hombre
cua Hidalgo del Parral JORGE ALFREDO LOZOYA SANTILLAN indep reelec. hombre
cua Jiménez JOSE ARNOLDO ABES DURAN pri/coal no hombre
cua Juárez HECTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ indep no hombre
cua Matamoros MA. DE LOS ANGELES GAUCIN SALAS pan/coal reelec. mujer
cua Meoqui ISMAEL PEREZ PAVIA pan/coal reelec. hombre
cua Moris PERLA GACELA LOPEZ PEREZ pri/coal no mujer
cua Ocampo ANA MARIA SAENZ CAMPOS pri/coal reelec. mujer
cua Ojinaga MARTIN SANCHEZ VALLES pan/coal reelec. hombre
cua Rosales ELIDA AIMEE SANCHEZ DIAZ pri/coal no mujer
cua S.Francisco de Conchos IZAY VALLES VILLA pan/coal no hombre
cua S.Francisco del Oro JESUS ENRIQUE PEREZ BARRAZA pri/coal no hombre
cua Santa Isabel FERNANDO ORTEGA BALDERRAMA pan/coal reelec. hombre
cua Valle de Zaragoza CARMEN LETICIA SALCIDO GARCIA pri/coal no mujer
gua Comonfort JOSE ALBERTO MENDEZ PEREZ indep no hombre
gua Coroneo ISRAEL MORALES BERMUDEZ pri/coal reelec. hombre
gua Cortazar HUGO ESTEFANIA MONROY prd no hombre
gua Dolores Hidalgo JUAN RENDON LOPEZ pan/coal no hombre
gua Irapuato JOSE RICARDO ORTIZ GUTIERREZ pan/coal reelec. hombre
gua Jaral del Progreso JOSE ALBERTO VARGAS FRANCO pri/coal reelec. hombre
gua León RENE LOPEZ SANTILLANA pan/coal reelec. hombre
gua Moroleón JORGE ORTIZ ORTEGA prd reelec. hombre
gua Pueblo Nuevo LARISA SOLORZANO VILLANUEVA pri/coal reelec. mujer
gua Salamanca ANTONIO ARREDONDO MUÑOZ pan/coal no hombre
gua Salvatierra J. HERLINDO VELAZQUEZ FERNANDEZ pri/coal no hombre
gua San Francisco del Rincón YSMAEL LOPEZ GARCIA pan/coal no hombre
gua San Luis de la Paz GUILLERMO RODRIGUEZ CONTRERAS pan/coal no hombre
gua Santa Cruz SERAFIN PRIETO ALVAREZ prd reelec. hombre
gue Arcelia ADOLFO TORALES CATALAN pri/coal reelec. hombre
gue Chilapa JESUS PARRA GARCIA pri/coal reelec. hombre
gue Cocula ERIK ULISES RAMIREZ CRESPO prd no hombre
gue Copalillo GETULIO RAMIREZ CHINO pt no hombre
gue San Miguel Totolapan JUAN MENDOZA ACOSTA prd reelec. hombre
gue Tlapehuala ANABEL BALBUENA LARA prd reelec. mujer
gue Zihuatanejo GUSTAVO GARCIA BELLO prd no hombre
jal Ahualulco VICTOR EDUARDO CASTAÑEDA LUQUIN pri/coal no hombre
jal Cihuatlán FERNANDO MARTINEZ GUERRERO prd reelec. hombre
jal Limón–El ROBERTO DURAN MICHEL prd no hombre
jal Puerto Vallarta ARTURO DAVALOS PEÑA mc reelec. hombre
jal San Gabriel CESAR AUGUSTO RAMIREZ GOMEZ pri/coal no hombre
jal Tlaquepaque MARIA ELENA LIMON GARCIA mc reelec. mujer
jal Tuxcueca CUAUHTEMOC SOSA CARDENAS mc no hombre
jal Zapopan JESUS PABLO LEMUS NAVARRO mc reelec. hombre
jal Zapotlanejo HECTOR ALVAREZ CONTRERAS mc reelec. hombre
mex Amatepec JOSE FELIX GALLEGOS HERNANDEZ pan/coal reelec. hombre
mex Atizapán ANA MARIA BALDERAS TREJO pan/coal no mujer
mex Chapa de Mota LETICIA ZEPEDA MARTINEZ pan/coal reelec. mujer
mex Cocotitlán TOMAS SUAREZ JUAREZ prd reelec. hombre
mex Ecatzingo MARCELINO ROBLES FLORES pri/coal no hombre
mex Huixquilucan ENRIQUE VARGAS DEL VILLAR pan/coal reelec. hombre
mex Isidro Fabela LEOBARDO MONDRAGON ORTEGA prd no hombre
mex Ixtlahuaca JUAN CARLOS BAUTISTA SANTOS pri/coal no hombre
mex Jiquipilco MARISOL GONZALEZ TORRES pri/coal reelec. mujer
mex Jocotitlán IVAN DE JESUS ESQUER CRUZ pri/coal reelec. hombre
mex Joquicingo ALMA DELIA PALLARES CASTAÑEDA pri/coal no mujer
mex Lerma JAIME CERVANTES SANCHEZ pri/coal reelec. hombre
mex Luvianos ANIBAL MARTINEZ PEÑALOZA prd no hombre
mex Melchor Ocampo MIRIAM ESCALONA PIÑA pan/coal reelec. mujer
mex Nezahualcóyotl JUAN HUGO DE LA ROSA GARCIA prd reelec. hombre
mex Ocuilan FELIX ALBERTO LINARES GONZALEZ prd reelec. hombre
mex Otzoloapan SANTOS CABRERA CRUZ pri/coal no hombre
mex Rayón JOSE LUIS ROBLES VAZQUEZ pri/coal no hombre
mex S.Martín Pirámides FRANCISCO ROBLES BADILLO pri/coal no hombre
mex San Mateo Atenco JULIO CESAR SERRANO GONZALEZ pri/coal reelec. hombre
mex Santo Tomás MARIA CLOTILDE GARCIA ENRIQUEZ pri/coal no mujer
mex Soyaniquilpan JORGE ESPINOSA ARCINIEGA pan/coal reelec. hombre
mex Sultepec MIGUEL ANGEL HERNANDEZ TINOCO pri/coal reelec. hombre
mex Tejupilco LINO GARCIA GAMA pri/coal no hombre
mex Temascalcingo RIGOBERTO DEL MAZO GARDUÑO pri/coal no hombre
mex Temascaltepec NOE BARRUETA BARON pri/coal no hombre
mex Tenango del Valle JOSE FRANCISCO GARDUÑO GOMEZ pri/coal no hombre
mex Tepetlaoxtoc ROLANDO TRUJANO SANCHEZ pri/coal no hombre
mex Tepotzotlán ANGEL ZUPPA NUÑEZ mc reelec. hombre
mex Texcaltitlán ZOILA HUERTA LOZA pri/coal no mujer
mex Toluca FERNANDO ZAMORA MORALES pri/coal no hombre
mex Tonatico ANA CECILIA PERALTA CANO pri/coal no mujer
mex Tultepec ARMANDO PORTUGUEZ FUENTES prd reelec. hombre
mex Valle de Bravo MAURICIO OSORIO DOMINGUEZ pri/coal reelec. hombre
mex Villa Victoria MARIO SANTANA CARBAJAL pri/coal reelec. hombre
mex Zinacantepec MARCOS MANUEL CASTREJON MORALES pri/coal no hombre
mic Chucándiro SALVADOR VALLEJO VILLALOBOS prd no hombre
mic Contepec RUBEN RODRIGUEZ JIMENEZ pri/coal reelec. hombre
mic Copándaro DAVID GARCIA GARCIA pri/coal no hombre
mic Erongarícuaro ADRIAN MARCIAL MELGOZA NOVOA pri/coal reelec. hombre
mic Ixtlán ANGEL RAFAEL MACIAS MORA prd reelec. hombre
mic José Sixto Verduzco GUSTAVO AVILA VAZQUEZ prd no hombre
mic Marcos Castellanos ROLANDO GONZALEZ CHAVEZ pri/coal reelec. hombre
mic Morelia ALFONSO MARTINEZ ALCAZAR indep no hombre
mic Morelos JOSE GUADALUPE CORIA SOLIS prd reelec. hombre
mic Numarán DANIEL ZARATE ESTRADA pan/coal reelec. hombre
mic Pátzcuaro VICTOR MANUEL BAEZ CEJA morena/coal reelec. hombre
mic Puruándiro VICTOR MANUEL VAZQUEZ TAPIA pri/coal no hombre
mic Santa Ana Maya MARIA DE JESUS LOPEZ PARRA pri/coal no mujer
mic Senguio RODOLFO QUINTANA TRUJILLO pri/coal reelec. hombre
mic Taretan ALEJANDRO CHAVEZ ZAVALA pan/coal reelec. hombre
mic Tuxpan JESUS ANTONIO MORA GONZALEZ prd reelec. hombre
mic Zinapécuaro MARIA DEL REFUGIO SILVA DURAN pri/coal no mujer
mic Zitácuaro CARLOS HERRERA TELLO pan/coal reelec. hombre
mor Amacuzac JORGE MIRANDA ABARCA pri/coal no hombre
mor Atlatlahucan ESTEBAN HERNANDEZ FRANCO pan/coal no hombre
mor Jiutepec JOSE MANUEL AGÜERO TOVAR prd no hombre
mor Tepoztlán LAURO SALAZAR GARRIDO mc no hombre
mor Tetecala LUZ DARY QUEVEDO MALDONADO mc reelec. mujer
mor Totolapan MARIA DE JESUS VITAL DIAZ prd no mujer
mor Xochitepec ALBERTO SANCHEZ ORTEGA pri/coal reelec. hombre
mor Yautepec AGUSTIN ALONSO GUTIERREZ prd reelec. hombre
mor Zacatepec FRANCISCO SALINAS SANCHEZ local no hombre
nl General Escobedo CLARA LUZ FLORES CARRALES pri/coal reelec. mujer
nl Juárez HERIBERTO TREVIÑO CANTU pes no hombre
nl Monterrey ADRIAN EMILIO DE LA GARZA SANTOS pri/coal reelec.? hombre
nl Pesquería MIGUEL ANGEL LOZANO MUNGUIA pri/coal reelec. hombre
que Colón JOSE ALEJANDRO OCHOA VALENCIA pan/coal reelec. hombre
que Huimilpan CELIA DURAN TERRAZAS pri/coal no mujer
que Marqués–El MARIO CALZADA MERCADO pri/coal no hombre
que Querétaro MARCOS AGUILAR VEGA pan/coal no hombre
san San Luis Potosí RICARDO GALLARDO JUAREZ prd reelec. hombre
yuc Chicxulub Pueblo GUADALUPE CANTO ALE pri/coal reelec. mujer
yuc Cuncunul EUSEBIO VAZQUEZ SALAZAR pri/coal reelec. hombre
yuc Huhí HUMBERTO ECHEVERRIA CHAN pri/coal reelec. hombre
yuc Maxcanú MARLENE CATZIN CHIN pri/coal reelec. mujer
yuc Sucilá DIEGO ALBERTO LUGO INTERIAN pri/coal reelec. hombre
yuc Suma JOSE DE LA CRUZ PACHECO BAZAN pri/coal reelec. hombre
yuc Tekantó LILIANA ARAUJO pri/coal reelec. mujer
yuc Tekax FERNANDO ROMERO AYUSO pri/coal no hombre
yuc Tixmehuac GASPAR PANTI CEL pri/coal no hombre
yuc Yaxcabá SANSON SANTOS PALMA pri/coal reelec. hombre

Nota al pie de página:

1

El seguimiento permitió descartar media docena de "falsos positivos" que había reportado anteriormente. El Universal reportó el 9 de julio números mayores, que habrá que revisar. Aquí solamente se verificó si quienes reporté antes ganaron o perdieron.

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